Судебный приказ по кас рф

Судебный приказ по КАС РФ и его отмена

Судебный приказ по кас рф

Производство о выдаче судебного приказа (далее — СП) регулируется гл. 11.1 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ), которая открывает разд. 3 КАС РФ об общих правилах рассмотрения дел в суде 1-й инстанции.

Обратите внимание! Ч. 1 ст. 123.1 КАС РФ определяет следующие особенности СП:

  • СП — это судебный акт;
  • СП выносится судьей единолично;
  • основание для принятия СП — заявление взыскателя (ЗВ);
  • ЗВ касается обязательных платежей и санкций. 

На вступившие в силу СП (по ч. 2 ст. 123.1 КАС РФ) распространяются положения КАС РФ об обязательности актов суда, которая в соответствии со ст. 16 КАС РФ предполагает:

  • обязательность к исполнению всеми лицами и организациями на территории РФ (ч. 1 ст. 16 КАС РФ);
  • возможность изготовления актов в электронном виде с подписанием усиленной квалифицированной электронной подписью, кроме актов, содержащих гостайну (ч. 1.1 ст. 16 КАС РФ);
  • ответственность или иные меры по КАС РФ за неисполнение акта, указанное также касается задержки в его исполнении (ч. 2 ст. 16 КАС РФ). 

Ч. 3 ст. 123.1 КАС РФ определяет, что СП равнозначен исполнительному документу в процессе исполнения актов, принимаемых судами, осуществляемом в соответствии с гл. 38 КАС РФ. Согласно ч. 3 ст.

 352 КАС РФ вопросы процесса, связанные с исполнением, разрешаются единолично судьей.

Об оформлении доверенности для участия в процессе по КАС РФ читайте в статье по ссылке: «Доверенность по административному делу по КАС РФ – образец». 

Заявление о вынесении судебного приказа: его подача, форма и содержание 

Подача ЗВ о СП осуществляется по общим правилам о подсудности (ст. 123.2 КАС РФ). Подробнее о подсудности читайте в нашей статье по ссылке: «Подсудность исков по административным делам по КАС РФ».

Важно! Согласно ч. 1 ст. 123.3 КАС РФ ЗВ подается мировому судье. 

Так, в ЗВ указываются (ч. 2 ст. 123.3 КАС РФ):

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

  • данные о суде;
  • взыскатель, его наименование, адрес, контакты и реквизиты счета;
  • подтверждение полномочий на подписание заявления;
  • сведения о должнике, включая фамилию, имя и отчество, адрес, идентификационные данные (например, реквизиты паспорта), дату и место рождения, а также данные о месте работы и контакты (при наличии таких данных);
  • данные о платеже: наименование, размер и расчет;
  • ссылка на положения нормативных правовых актов о взыскании платежа;
  • сведения о направлении требования о добровольном погашении задолженности;
  • информация о санкциях;
  • другие необходимые данные;
  • перечень документов. 

Важно! Размер задолженности должен быть подтвержден документально, а из расчета должно быть ясно, за какие периоды производится взыскание, иначе ЗВ нельзя признать бесспорным, что требуется для принятия СП (постановление президиума Волгоградского облсуда от 05.07.2017 № 44Га-115/2017). 

К заявлению прилагается подтверждение его направления взыскателю, а также копия требования о добровольной уплате (ч. 3 ст. 123.3 КАС РФ).

Возвращение и отказ в принятии заявления о вынесении приказа 

Если ЗВ о СП подано с нарушениями, то возможны 2 последствия:

  • возвращение заявления;
  • отказ в принятии заявления. 

В первом случае после исправления недочетов возможна повторная подача заявления (ч. 2 ст. 123.4 КАС РФ), в то время как отказ в принятии исключает аналогичное обращение (ч. 4 ст. 123.4 КАС РФ).

Возвращение заявления осуществляется:

  • по общим правилам, установленным для возврата административных заявлений;
  • правилам возврата, установленным непосредственно для ЗВ о СП. 

Общие основания для возврата определены в ст. 129 КАС РФ. К ним относится, например, неподсудность дела суду (п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ). Подробнее читайте в статье по ссылке: «Возвращение административного искового заявления».

К специальным правилам возвращения ЗВ о СП отнесены:

  • отсутствие документов, подтверждающих требования (п. 1 ч. 1 ст. 123.4 КАС РФ);
  • несоответствие требованиям о форме и содержании (п. 2 ч. 1 ст. 123.4 КАС РФ).

Обратите внимание! Общие основания для отказа в принятии закреплены в ст. 128 КАС РФ, к ним отнесены, в частности, необходимость рассмотрения дела в ином судебном порядке, нежели чем по КАС РФ (п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ). Специальными основаниями для отказа в принятии являются следующие:

  • заявленные требования не подпадают под положения о принятии СП (п. 1 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ);
  • должник находится за границей (п. 2 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ);
  • требование небесспорно (п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ).

Порядок вынесения и содержание судебного приказа 

Порядок издания СП предполагает следующее:

  • СП выносится в течение 5 дней после поступления в суд заявления (ч. 1 ст. 123.5 КАС РФ);
  • разбирательство не проводится (ч. 2 ст. 123.5 КАС РФ);
  • стороны не вызываются (ч. 2 ст. 123.5 КАС РФ);
  • суд направляет копию должнику в течение 3 дней после утверждения СП (ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ);
  • должник может выразить свое несогласие с СП в течение 20 дней после отправки ему СП (ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ). 

Важно! Согласно п. 51 постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах…» от 27.09.2016 № 36 пропущенный по уважительной причине срок подачи возражений восстанавливается.

Такой причиной может быть неполучение СП в связи:

  • с нарушением правил доставки почты;
  • отсутствием должника в связи с болезнью, командировкой и пр. 

В СП указываются (ч. 1 ст. 123.6 КАС РФ):

  • номер и дата;
  • суд и судья;
  • данные о должнике;
  • данные о взыскателе;
  • акты, которыми руководствовался суд;
  • взыскиваемая сумма;
  • госпошлина, взыскиваемая с должника;
  • реквизиты счета взыскателя;
  • период взыскиваемой задолженности. 

Обратите внимание! Госпошлина за СП уплачивается, если это предусмотрено законом (ч. 5 ст. 123.3 КАС РФ). В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ госпошлина за СП составляет половину пошлины, уплачиваемой за рассмотрение административного иска, исчисляемой от его цены. 

Согласно ч. 2 ст. 123.6 КАС РФ СП изготавливается на бланке в 2 экземплярах, подписываемых судьей, один из которых остается в деле. Для должника изготавливается копия СП.

Отмена судебного приказа по КАС РФ 

Важно! Отмена судебного приказа по КАС РФ осуществляется с соблюдением следующих правил:

  • СП отменяется, если в суд поступило несогласие должника с СП в установленные сроки (ч. 1 ст. 123.7, ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ);
  • суд разъясняет в своем определении об отмене СП, что податель ЗВ о СП может обратиться с административным иском по общим правилам (ч. 2 ст. 123.7 КАС РФ);
  • суд направляет (в 3 дня) определение об отмене СП сторонам (ч. 3 ст. 123.7 КАС РФ);
  • если суд получил несогласие с СП после установленных сроков для его подачи, то оно судом не рассматривается; исключение — уважительные причины, о которых было изложено в предыдущем разделе настоящей статьи (ч. 4 ст. 123.7 КАС РФ). 

Подробнее о восстановлении сроков читайте в нашей статье по ссылке: «Ходатайство о восстановлении пропущенного срока по административному делу».

*** 

Итак, СП выносится судьей единолично по бесспорным делам о взыскании платежей, осуществление которых обязательно, и санкций. Его отмена по КАС осуществляется при соблюдении 20-дневного срока для подачи возражений, исчисляемого с момента отправки СП должнику. Срок может быть восстановлен при уважительности причин его пропуска.

Источник: https://rusjurist.ru/proizvodstvo_po_kas_rf/sudebnyj_prikaz_po_kas_rf_i_ego_otmena/

Производство по административным делам о вынесении судебного приказа

Судебный приказ по кас рф

Судебный приказ – судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.

На вступивший в законную силу судебный приказ распространяются положения статьи 16 “Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации” от 08.03.2015 года № 21-ФЗ (далее – КАС РФ).

Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным КАС РФ.

Заявление о вынесении судебного приказа и прилагаемые к такому заявлению документы подаются мировому судье. В заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование взыскателя, его адрес, номера телефона, факса, адрес электронной почты, реквизиты банковского счета;

3) документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления о вынесении судебного приказа;

4) фамилия, имя и отчество должника, его место жительства или место пребывания, один из его идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), а также дата и место рождения, место работы (если известно), номера телефона, факса, адрес электронной почты (если они известны);

5) наименование обязательного платежа, подлежащего взысканию, размер денежной суммы, составляющей платеж, и ее расчет;

6) положения федерального закона или иного нормативного правового акта, предусматривающие уплату обязательного платежа;

7) сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке;

8) размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, и положения нормативного правового акта, устанавливающие санкцию;

9) иные документы, подтверждающие обоснованность требований взыскателя;

10) перечень прилагаемых к заявлению документов.

К заявлению о вынесении судебного приказа прилагаются документы, свидетельствующие о направлении должнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении, либо документы, подтверждающие передачу должнику указанных копий заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом. К заявлению также прилагается копия требования об уплате платежа в добровольном порядке. Заявление о вынесении судебного приказа подписывается лицом, указанным в статье 287 КАС РФ. К заявлению о вынесении судебного приказа прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если ее уплата предусмотрена законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 129 КАС РФ, а также в случае, если:

1) не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;

2) не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные статьей 123.3 КАС РФ.

Возвращение заявления о вынесении судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения.

Судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 128 КАС РФ, а также в случае, если:

1) заявлено требование, не предусмотренное частью 3.1 статьи 1 КАС РФ;

2) место жительства или место пребывания должника находится вне пределов Российской Федерации;

3) из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, препятствует повторному обращению в суд с таким же заявлением. О возвращении заявления о вынесении судебного приказа или об отказе в его принятии суд выносит определение в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд.

Судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

Судебный приказ выносится без проведения судебного разбирательства и судебного заседания по результатам исследования судьей представленных доказательств.

Копия судебного приказа в течение трех дней со дня вынесения судебного приказа направляется должнику, который в течение двадцати дней со дня ее направления вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа.

В судебном приказе указываются:

1) номер дела и дата вынесения судебного приказа;

2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего судебный приказ;

3) наименование и адрес взыскателя;

4) фамилия, имя и отчество должника, его место жительства или место пребывания, один из его идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), а также дата и место рождения, место работы (если известно);

5) законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при удовлетворении требования;

6) размер денежных сумм, подлежащих взысканию;

7) сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета;

8) реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию;

9) период, за который образовалась взыскиваемая задолженность по обязательствам, предусматривающим исполнение по частям или в виде периодических платежей.

Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах, которые подписываются судьей. Один экземпляр остается в материалах дела. Для должника изготавливается копия судебного приказа.

Судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный частью 3 статьи 123.5 КАС РФ срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа указывается, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

Копии определения об отмене судебного приказа направляются взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения. Возражения должника, поступившие в суд по истечении установленного частью 3 статьи 123.

5 КАС РФ срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в указанный срок по не зависящим от него причинам.

В случае, если в установленный срок должником не представлены возражения, взыскателю выдается второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению.

По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю, в том числе в виде электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае взыскания государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета на основании судебного приказа выдается исполнительный лист, который заверяется гербовой печатью суда и направляется судом для исполнения в этой части судебному приставу-исполнителю.

Исполнительный лист может быть направлен для исполнения судебному приставу-исполнителю в виде электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Судебный приказ может быть обжалован в порядке, предусмотренном главой 35 КАС РФ.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5de16597027a1500c46f4a6d/proizvodstvo-po-administrativnym-delam-o-vynesenii-sudebnogo-prikaza-5e6667d197b4e60aa619621c

Кас рф. особенности отмены судебного приказа

Судебный приказ по кас рф

Глава о судебном приказе появилась в Кодексе об административном судопроизводстве больше чем через год после издания последнего. Не сомневаюсь, что вы давно уже изучили новеллы о судебном приказе в административном судопроизводстве. В данной статье я попытался собрать различия (опуская совпадения) постановки и отмены судебного приказа в ГПК РФ и КАС РФ.

О главном совпадении необходимо всё-таки упомянуть: как в ГПК РФ, так и в КАС РФ для отмены судебного приказа достаточно своевременно обратиться в суд с Возражением относительно исполнения судебного приказа.

Главное же различие состоит в установленных сроках представления возражения относительно исполнения судебного приказа.

В ГПК РФ установлено, что гражданин в течение десяти дней
со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.

Здесь всё обычно: раз гражданин не участвует в судебном заседании (и даже не знает о поданном взыскателем заявлении), то любые сроки должны исчисляться с момента, когда должнику стало известно о принятом судом решении. Дата получение гражданином судебного приказа будет указана в уведомлении о вручении почтового отправления, которое будет направлено в суд.

Но своим клиентам я советую при исчислении сроков в первую очередь исходить из даты, указанной на почтовом штемпеле о доставке письма в почтовое отделение. Потому что в этом случае достаточно приложить к своим возражениям копию конверта, и никаких проблем не должно возникнуть.

А уведомление о вручении почтового отправления может затеряться – со всеми вытекающими отрицательными последствиями.

В КАС РФ законодатель отказался от понятного и привычного принципа и установил:

Согласно части 3 ст. 123.5 КАС РФ РФ
Копия судебного приказа в течение трех дней со дня вынесения судебного приказа направляется должнику, который в течение двадцати дней со дня ее направления вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа.

Казалось бы, как здорово, срок увеличился с 10 до 20 дней! Но радоваться рано: срок теперь исчисляется не со дня получения, а со дня направления судом судебного приказа. И это при нашей-то Почте России!

Неизбежно возникают сразу несколько проблем.

В ГПК РФ не установлены сроки направления копии судебного приказа взыскателю, а КАС РФ установил – в течение трёх дней.

Первая проблема заключается в привычном для нас поведении аппарата суда: в препроводительной будет указана дата, точно соответствующая закону. А вот по почтовому штемпелю на конверте дата отправки может значительно отличаться, разумеется, в сторону увеличения (иногда – значительного) срока отправки.

Вторая проблема заключается в том, что письмо может идти долго, а иногда очень долго, что тоже является привычным. В обоих случаях письмо может прийти за пределами 20-дневного срока представления возражений.

Третье проблема заключается в том, что в крупных городах при динамичности современной жизни, работающие граждане иногда физически не могут в рабочие дни посетить почтовое отделение, так как уезжают на работу раньше его открытия, а приезжают – позже. С этой точки зрения решение об исчислении срока со дня вынесения судебного приказа выглядит совсем неразумно.

Предположу, что в большинстве случаев придётся ходатайствовать о восстановлении срока на представление возражений относительно исполнения судебного приказа, направленного по правилам КАС РФ.

Верховный суд (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации») предусмотрел, что пропущенный по уважительной причине срок представления возражений подлежит восстановлению, если были уважительные причины:

  • неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции;
  • ввиду отсутствия должника в месте жительства, обусловленного болезнью, нахождением в командировке, отпуске, переездом в другое место жительства;
  • и другие.

Для восстановления срока на подачу заявления при нарушении правил доставки почтовой корреспонденции необходимо ссылаться на Постановление Правительства РФ от 24 марта 2006 г. № 160 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции:

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации согласно приложению;

на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации — 2 дня;

между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов на территории субъекта Российской Федерации — 2 дня;

между административным центром муниципального района и поселениями, расположенными на территории муниципального района, — 3 дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между поселениями, входящими в различные муниципальные районы субъекта Российской Федерации, рассчитываются путем суммирования

В этом постановлении приводится также таблица, в которой по горизонтали и по вертикали перечислены 82 города, и на пересечении столбцов установлен контрольный срок прохождения писем.

В соответствии с ГПК РФ и КАС РФ имеется возможность обжалования судебного приказа – в кассационном порядке.

——————

Образцы документов, связанные с отменой судебного приказа, без труда можно найти и в сети, и в правовых системах. Почему-то везде, в том числе и в таком солидном издании, как Консультант+, документ озаглавлен как «Заявление об отмене судебного приказа». Но мы-то с вами знаем, что документ надо называть в точном соответствии с законом, то есть

Возражения
относительно исполнения судебного приказа

——————–

В приложенном к статье файле – таблица особенностей отмены судебного приказа по ГПК И КАС РФ.

Источник: https://pravorub.ru/articles/81163.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.