Срок предоставления гарантии качества услуг

Описание общих гарантийных обязательства по ГК РФ

Срок предоставления гарантии качества услуг

Гарантийные обязательства по ГК РФ могут быть законными и договорными (ст. 470 ГК РФ). Указывая срок гарантии, исполнитель ручается за качество переданного товара на протяжении всего гарантийного периода и принимает на себя обязательства по устранению выявленных до окончания гарантийного срока недостатков.

Типы гарантийных обязательств

Приобретая, потребитель получает вместе с товаром гарантийное обязательство изготовителя, который этим обязательством подтверждает:

  • изделие имеет необходимые кондиции при покупке;
  • в течение промежутка времени, определяемого как гарантийный срок, сможет бесперебойно функционировать.

В статье 470 закреплены два вида гарантийных обязательств в отношении товара: так называемые законные и договорные (п. 1-2 ст. 470 ГК РФ).

  • Законные гарантийные обязательства — это утверждение продавца, что в момент передачи товара в нем отсутствуют дефекты, влияющие на его стоимость или возможность использования в тех условиях, для которых он приобретался. В пределах разумного срока товар будет функционировать исправно.
  • Добавочная или договорная гарантия (п. 3 ст. 470 ГК РФ) — это ответственность продавца, ручательство, что товар будет исправно выполнять свои функции в течение срока гарантии. Договорная гарантия распространяется, если не оговорено другое, на все составные части и комплектующие изделия.

Понятие гарантийного срока

Пользователь может получить бесплатное устранение дефектов, если они наступили в период гарантии. Исправлять брак вменяется производителю товара, а не работникам торговли. Отсчет срока гарантии идет от даты совершения приобретения (ст. 19 ЗоЗПП).

  • Если дата продажи не зафиксирована, отсчет срока гарантии ведется от даты изготовления, указанной в техническом паспорте или аналогичном документе с завода-изготовителя.
  • Если товар сезонный, срок гарантии отсчитывается не от даты продажи, а от даты наступления того периода, для эксплуатации в котором вещь покупалась.
  • Если товар куплен через интернет, срок гарантии отсчитывается от даты доставки.
  • Если производитель не установил срок гарантии, его назначает продавец.

Права покупателя во время гарантийного срока

Обратите внимание

Если срок гарантийного ремонта не указан, поломка должна устраняться незамедлительно или в кратчайшие сроки. Предельный срок ремонта гарантийного изделия – 45 дней. Однако стоит учесть, что сроки для бесплатного устранения неисправности у разных товаров отличаются.

Покупатель имеет право получить стоимость товара, бесплатный гарантированный ремонт, замену на такую же или аналогичную модель товара, соразмерное уменьшение цены.

Обязанность отвечать по гарантийным обязательствам возложена на продавца, изготовителя или компанию-импортера, которая ввозит продукцию в страну.

Права и обязанности поставщиков товаров, на которые установлено гарантийное обслуживание, закреплены в ст. 5 ЗоЗПП.

Гарантийные обязательства применимы к товарам, купленным в РФ.

Гарантийный срок после ремонта

При поломке товара, находящегося на гарантии, фиксируется дата сдачи в ремонт и обратного получения.

Из гарантийного срока вычитается время, которым покупатель не пользовался товаром по причине нахождения его в ремонте.

Например, если срок гарантии 12 месяцев, спустя полгода после покупки изделие ломается и попадает в сервисную мастерскую, где находится 2 месяца, то, по окончании ремонта срок гарантии продлевается на время ремонта.

Что касается товаров длительного пользования (их перечень установлен Правительством РФ), продавец по просьбе потребителя предоставляет аналогичный товар для безвозмездного пользования на время ремонта. Доставка производится в течение трех дней за счет продавца.

Заказчик услуги вправе предъявить требования по устранению нарушений, если они оказались гарантийными. В отсутствие гарантии — в течение 2 лет.

Ответственность при выполнении работ и оказания услуг

Законом предусмотрена ответственность изготовителя за неподобающее качество. Гарантийные обязательства по договору подряда закрепляет глава 37 ГК РФ. Различают виды подряда:

Знаете ли Вы

Статьёй 32 ЗОЗПП закреплено право гражданина в одностороннем порядке отказаться от договора работ или услуг. Главным условием такого отказа является оплата всех расходов, которые были понесены исполнителем в процессе выполнения работы или услуги. Подробнее читайте в этой статье

  • бытовой и строительный;
  • на выполнение проектных и изыскательских работ;
  • по госзаказам.

Качество работы подрядчика должно отвечать условиям договора подряда (ст. 721 ГК РФ) или требованиям, обычно предъявляемым к работам такого плана. Срок гарантии отсчитывается от даты исполнения (ст. 457 ГК РФ) и устанавливается договором. Предельный срок для обнаружения недостатков работы – два года.

Срок гарантии прерывается на время устранения недочета (п. 3 ст. 755 ГК РФ).

Потребитель обязан сообщить о выявленных недоделках, неисправностях в течение гарантии в разумный срок после их обнаружения (п. 4 ст. 755 ГК РФ). Если по договору срок гарантии менее 2 лет и недочеты найдены по окончании срока гарантии, но в течение 2 лет, заказчик должен доказать возникновение недостатков не по его вине.

Для договоров строительного подряда предельный срок обнаружения недостатков — 5 лет.

Порядок оказания услуг связи, медицины, ветеринарии, аудита, обучения, информации, туробслуживания закрепляется в ст. 779-783 ГК РФ.

Услуга предоставляется лично, если иное не оговорено соглашением сторон.

Гарантийные обязательства по договору оказания услуг регламентируются общими положениями статей о бытовом подряде (ст. 702-729, 730-739 ГК РФ). Нормы закона применяются к договорам оказания услуг, если это не противоречит статьям 779-782 Кодекса, а также особенностям предмета договора платного оказания услуг.

Гарантийные обязательства по договору поставки означают, что поставщик гарантирует качество товара и гарантийное обслуживание в течение 12 месяцев с момента продажи товара конечному потребителю и 24 месяцев с даты изготовления товара, в случае обнаружения дефектов до его продажи.

Гарантийное обязательство распространяется на выполнение работ, у которых не указан гарантийный срок. При этом потребителю придется доказать, что недочет появился до принятия работы или по причинам, имевшим место до момента производства работ.

Пример нарушения гарантийных обязательств

Покупатель обратился в автосалон с поломкой системы отопления в автомобиле, находящимся на гарантии. Продавец произвел ремонт, но через некоторое время именно эта деталь снова сломалась.

Была произведена замена электродвигателя вентилятора, продавец объявил данный вид ремонта негарантийным, и потребовал оплатить стоимость работ.

При этом в сервисной книжке данный вид поломки не значится негарантийным.

В чем не прав продавец:

  • Негарантийными считаются только случаи:
    1. поломка произошла по вине покупателя;
    2. действий третьих лиц, например, покупка некачественного бензина;
    3. из-за возникновения обстоятельств непреодолимой силы (ураган, наводнение и др.).

    Это правило закреплено в п. 6 ст. 18 ЗоЗПП. Никакие иные случаи негарантийными считаться не могут.

  • Если срок гарантии не истек, продавец вправе отказать в ремонте, только если сможет доказать наличие одного из вышеперечисленных факторов, наступление которых лишает автолюбителя права на бесплатный ремонт.

Как правило, доказывание производится путем проведения экспертизы.

Поэтому, в данной ситуации покупатель должен составить письменную претензию, в которой потребовать предоставить доказательства того, что поломка системы обдува — негарантийный случай. Согласно ст. 28 ЗоЗПП, доказывание возлагается на продавца.

Если магазин откажется возвращать машину из гарантийного ремонта, в претензии указывается на нарушение сроков гарантийного ремонта (ст. 20 ЗоЗП).

За нарушение срока продавец обязан заплатить неустойку (штраф). Калькулятор расчета неустойки за неисполнение продавцом своих обязанностей можно найти тут.

На рассмотрение претензии продавцу отводится от 7 до 20 дней в зависимости от того, будет ли назначаться проверка качества.

Если после этого срока будет получен отказ в удовлетворении требований или ответа не будет, следует обращаться в суд. К исковому заявлению прилагается ответ продавца, если будет дан, копии техпаспорта, квитанции об оплате, иные документы на машину.

От уплаты госпошлины истец освобождается.

Источник: https://potrebexpert.online/6030-garantiinue-obyazatelstva-v-dogovore-okazaniya-uslug

Гарантийный срок на услуги согласно законодательству

Срок предоставления гарантии качества услуг

И по соображениям здравого смысла, и в соответствии с положениями действующих в настоящее время на территории Российской Федерации законодательных актов на приобретаемый товар или услугу должен распространяться срок гарантии – период времени, на протяжении которого, по заверениям изготовителя, сохранится качество объекта договора купли-продажи.

В ситуациях же, когда функциональность вещи теряется до истечения этого срока, потребитель (пользователь) имеет право предъявить продавцу оформленное письменно требование о возврате потраченных денег, обмене товара или осуществлении бесплатного ремонта.

Сроки действия гарантии на услуги, установленные законодательством

Вполне логично, что, когда вы покупаете товар или заключаете договор на оказание услуг, в ваши намерения входит на протяжении определенного времени пользоваться приобретенным благом.

Чтобы обеспечить надлежащую работу товара или качество предоставленных услуг (произведенных работ), производитель (поставщик, продавец, подрядчик и т.п.) определяет срок, в течение которого вы, при обнаружении в предлагаемом им товаре изъяна, можете потребовать возврата денег, обмена товара или его безвозмездного ремонта. Такой срок и называется гарантийным.

Разумеется, чем дольше предоставляемый срок гарантии, тем привлекательнее товар/услуга, ведь приобретателю ясно, что изготовитель уверен в качестве своего изделия, а в случае поломки не оставит клиента один на один с проблемой.

И наоборот, товар вообще без срока годности доверия обычно не внушает.

Как следует из положений действующего законодательства, определение гарантийного срока – не обязанность, а право, которое последовательно возникает:

  • У производителя.
  • В случае отказа изготовителя установить срок гарантии – у продавца.
  • Если и последний не хочет назначить срок, действует законодательная норма, в соответствии с которой срок составляет 2 года и начинает исчисляться с момента передачи товара в пользование потребителю или, при невозможности установить этот момент, со дня изготовления продукции.

Понятно, что невозможно установить срок гарантии на нематериальную услугу – к примеру, на предоставленную в устной форме консультацию специалиста. Впрочем, сам договор на оказание такой услуги заключен быть может и должен.

Прочие же услуги, имеющие результатом какое-либо материальное воплощение, как и прочие товары, предлагаемые на рынке, должны иметь срок гарантии. Это вполне справедливо, так как приобретатель платит за оказанную услугу деньги и, следовательно, может рассчитывать на то, что они не потрачены впустую.

Срок гарантии, при заключении договора купли-продажи, должен быть определен заключающими соглашение сторонами, однако в некоторых случаях такие сроки устанавливаются на законодательном уровне.

Обратите внимание: законодатель определяет лишь минимальные сроки гарантии. Стороны сделки имеют право, по обоюдному согласию, установить большую продолжительность этого срока.

По окончании гарантийного срока, кроме особо оговоренных случаев, производитель/продавец освобождается от прежних обязательств.

Ателье, как и прочие организации, предлагающие свои услуги, может предоставлять гарантии на свои услуги в следующих объемах:

  • Обычная продолжительность периода гарантии – 1 месяц. По согласию сторон может быть установлен и больший срок.
  • В качестве доказательства заключения договора на оказание услуг потребителю необходимо предоставить ранее выданный ему чек (квитанцию, любой другой платежный документ).
  • Гарантийные обязательства распространяются на все виды оказываемых организацией услуг.
  • Гарантия не распространяется на случаи, в которых дефект возник по вине самого клиента или третьих лиц, не связанных с предоставителем услуги.

Изготовитель автомобилей, независимо от марки, предоставляет на свой товар гарантийный срок, в течение которого обязуется устранять всякие обнаруженные недостатки, возникшие не по вине автовладельца или третьих лиц.

В обратном случае, по проведении экспертизы, производитель вправе отказаться осуществлять гарантийное обслуживание. Впрочем, если вы не согласны с мнением приглашенного эксперта, вы можете провести (пока за свой счет) независимую экспертную оценку и далее ссылаться на ее результаты в суде.

Если судья примет положительное решение по вашему делу, стоимость услуг оценщика будет вам компенсирована второй стороной спора.

Срок предоставления гарантии на транспортное средство оговаривается в техусловиях и в руководстве по эксплуатации автомобиля. Срок устанавливается по двум параметрам: по времени, прошедшему со дня приобретения, и пробегу.

Срок начинает отсчитываться с даты передачи машины владельцу, приведенной в техническом паспорте или другом сопровождающем автомобиль документе.

Обратите внимание: гарантийный срок касается только устранения обнаруженных в машине изъянов, возникших не по вашей вине. Регулярное техническое обслуживание вы осуществляете за свой счет, самостоятельно подбирая для этого исполнителей и заключая соответствующие договоры.

Проводить ремонтные работы по гарантии производитель может самостоятельно или, согласно заключенному договору, доверить ремонт какому-либо сервису (автомастерской). Ответственность за качество проведенных работ перед клиентом в любом случае несет завод-производитель.

В течение ремонта по гарантии могут быть устранены и неполадки, возникшие по вине пользователя (автомобилиста), но уже за счет последнего и по предварительному согласию.

Получая отремонтированный автомобиль, непременно:

  • осмотрите его на предмет устранения старых повреждений и наличия новых;
  • проверьте функциональность машины;
  • сверьте технические характеристики после проведения работ с указанными в техническом паспорте: они должны совпадать;
  • тщательно ознакомьтесь с сопроводительными документами, выявляя несоответствия и ошибки.

Срок гарантии от производителя продлевается на то время, в течение которого производились ремонтные работы.

Срок гарантии на приобретенные в сервисе или в магазине запасные части определяется в соответствии с сопутствующей документацией, а если не определен, составляет полгода с момента установки детали.

Источник: http://UrOpora.ru/zashhita-prav-potrebitelej/garantijnye-obyazatelstva/garantijnyj-srok/garantijnyj-srok-na-uslugi-soglasno-zakonodatelstvu.html

Требования к сроку предоставления гарантии качества услуг

Срок предоставления гарантии качества услуг

3.1. Исполнитель несет ответственность за качество оказанных услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в течение всего срока действия муниципального контракта, а также за работы и услуги, в том числе дополнительные, не указанные в настоящем техническом задании, но необходимые для надлежащего исполнения условий муниципального контракта.

3.2. Исполнитель обязан своими силами и за свой счет по требованию Заказчика безвозмездно устранять дефекты, выявленные при приемке услуг в сроки, согласованные с Заказчиком.

Особые условия оказания услуг

4.1. Исполнитель письменно информирует Заказчика о выполнении услуг.

4.2. Исполнитель письменно информирует Заказчика о своих представителях для оперативного решения вопросов, возникающих при оказании услуг, разбора жалоб и заявлений, поступающих от физических и юридических лиц, плановых и внеплановых проверок и контроля качества оказываемых услуг, с указанием контактных телефонов.

4.3. Документация о безнадзорных животных и проведенных с ними мероприятиях в соответствии с настоящим техническим заданием подлежит хранению у Исполнителя не менее одного года со дня отлова.

4.5. Исполнитель обязан обеспечить выполнение необходимых мероприятий по технике безопасности, охране окружающей среды, сохранения имущества и здоровья физических и юридических лиц, зеленых насаждений и земли во время оказания услуг.

Ответственность за соблюдение работниками Исполнителя или Исполнителем правил пожарной безопасности, техники безопасности, охраны труда и санитарно-гигиенического режима и других нормативных актов, а также ответственность перед третьими лицами при оказании услуг возлагается на Исполнителя.

Приложение № 1

к техническому заданию

Форма заявки

Руководителю ___________________________________________________________

наименование организации по отлову безнадзорных животных ________________________________________________________________________

Ф.И.О. руководителя организации по отлову безнадзорных животных

адрес организации ______________________________________________________

ЗАЯВКА

на отлов безнадзорных животных

Местонахождение безнадзорного животного _____________________________________

____________________________________________________________________________

1. Для юридических лиц:

наименование организации _____________________________________________________________________________

адрес организации _____________________________________________________________________________

Ф.И.О. руководителя организации _____________________________________________________________________________

телефон руководителя организации _____________________________________________________________________________

Ф.И.О. исполнителя _____________________________________________________________________________

телефон исполнителя _____________________________________________________________________________

2. Для физических лиц:

Ф.И.О. заявителя _____________________________________________________________________________

адрес заявителя _____________________________________________________________________________

паспортные данные заявителя _____________________________________________________________________________

контактный телефон _____________________________________________________________________________

___________________________________ _______________ _______________________

(должность руководителя организации (подпись) (расшифровка подписи)

либо фамилия, имя, отчество

физического лица)

__________________

(дата)

Приложение № 2

к техническому заданию

Форма заключения

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о клиническом состоянии безнадзорного животного

Мною, ____________________________________________________________________________

(должность специалиста ветеринарной службы

____________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество)

в присутствии работника по отлову безнадзорных животных

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

проведен клинический осмотр животного.

В результате осмотра установлено:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

___________ ___________

(дата) (подпись)

Примечание. В результатах осмотра, кроме описания состояния здоровья безнадзорного животного, отражается следующая информация: животное имеет признаки заразных и иных заболеваний; животное не имеет признаков заразных и иных заболеваний; животное клинически здорово; о необходимости его эвтаназии и уничтожения.

Приложение № 3

к техническому заданию

Форма журнала

Журнал по учету безнадзорных животных

№ п/п Дата отлова Место отлова Вид безнадзорного животного Порода, особенности Проведенные лечебно-профилактические мероприятия Номер учетной карточки Дата передачи животного собственнику (иному лицу, пожелавшему принять, в приют), данные о собственнике, лице, принявшем животное, приюте Дата и место выпуска животного в среду обитания Дата эвтаназии

Приложение № 4

к Техническому заданию

АКТ

отлова безнадзорных животных

от «__» _________ 20__ года № _____

По заявке регистрационный № _________________ от «__» ______20__ г.

Место отлова (адрес по заявлению) __________________________________

Отлов произведен работниками _____________________________________________

(наименование организации)

________________________________________________________________

(должность, подпись, Ф.И.О. работника)

Отловлено животных _____________________________________________

(количество)

Передано в пункт временного пребывания ____________________________

(количество)

Отметка работника пункта временного пребывания

_________________________________________________________________

(подпись, Ф.И.О., штамп)

Количество погибших при отлове животных __________________ (особей)

Причина гибели животных ____________________________________

Подписи сторон:

Исполнитель ____________________________ ______________

(наименование специализированной организации.)

_________________________________________________________________

(должность, подпись, Ф.И.О.)

Заказчик _______________________________________________________________

(представитель администрации сельского поселения )

«________________________» __________________________________________________________

(должность, подпись, Ф.И.О.)

Приложение № 5

к Техническому заданию

КАРТОЧКА

учета безнадзорного животного

от «__» _________ 20__ года № _____

Категория животного: собака, щенок, кошка, котенок (нужное подчеркнуть)

Дата поступления в пункт временного содержания _____________________

Пол: кобель, сука, кот, кошка (нужное подчеркнуть).

Порода __________________________________________________________

Окрас _____________________________________________________

Шерсть __________________________________________________________

Уши ______________________________________________________

Хвост ____________________________________________________________

Размер ___________________________________________________________

Возраст (примерный) ______________________________________________

Особые приметы _________________________________________________

Дата стерилизации (кастрации) _____________________________________

Ф.И.О. специалиста в области ветеринарии, произведшего операцию по

стерилизации (кастрации) ___________________________________________

Идентификационная метка (способ и место нанесения) __________________

Регистрационный номер животного __________________________________

Заказ-наряд от «____» _________ 20____ г. № _____

Акт отлова безнадзорного животного от «__» _________ 20__ г. № ________

Адрес и описание места отлова ________________________________

Адрес и описание места возвращения (размещения) ____________________

Дата выбытия животного из пункта временного содержания _____________

Исполнитель _______________________________________________________

(наименование специализированной организации.)

_____________________________________________________________

(должность, подпись, Ф.И.О.)

Специалист в области ветеринарии ___________________________________

(подпись, Ф.И.О.)

Приложение № 6

к Техническому заданию

Справка

на оказанные услуги по осмотру отловленных

на территории МО МР «Прилузский» безнадзорных животных

за _________________ 2016 г.

(месяц)

Место отлова _____________________________________________________

Произведен осмотр в пункте временного содержания безнадзорных животных, отловленных в соответствии с муниципальным контрактом на оказание услуг по отлову безнадзорных животных в количестве _____________ особей, из них:

Произведена утилизация (захоронение) безнадзорных животных в количестве ___________ особей, из них:

Место утилизации (захоронения): ____________________________________

Представитель учреждения

(главный врач)

_________________________________________________________________

(подпись, ФИО)

Исполнитель ____________________________ ______________________

(наименование специализированной организации.)

____________________________________________________________

(должность, подпись, Ф.И.О.)

МП

Приложение № 7

к Техническому заданию

АКТ № ______

выбытия безнадзорного животного

«__» _________ 20__ г.

Безнадзорное животное _____________________________________________

(регистрационный № животного, пол, порода, окрас, возраст,

__________________________________________________________________

индивидуальный номерной знак)

Выбыло из пункта временного содержания ___________________________

(наименование организации)

По причине _______________________________________________________

(передача владельцу, передача иным лицам, изъявившим желание принять на себя обязанности по их содержанию, умерщвление)

Специалист в области ветеринарии ___________________________________

(подпись, Ф.И.О.)

Исполнитель ________________________________________________

(наименование организации)

________________________________

(подпись руководителя, Ф.И.О.)

МП

Приложение 2

к муниципальному

Контракту № 0107300016516000008-0103979-01

Источник: https://poisk-ru.ru/s31445t6.html

Оценка заявок на конкурс по-новому — Audit-it.ru

Срок предоставления гарантии качества услуг

Журнал «Учет в сфере образования» № 12, декабрь 2009 г.

Бычкова Н. В., аудитор

Постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2009 г. № 722 утверждены Правила оценки заявок на участие в конкурсе на право заключения государственного или муниципального контракта на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.

Общий порядок действий

Напомним, что данные Правила приняты во исполнение положений статьи 28 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ, согласно которой государственные или муниципальные контракты (далее – госконтракты) заключают на условиях, указанных в заявке.

Данные Правила определяют не только порядок оценки заявок, но и содержание и значимость критериев оценки в зависимости от видов товаров, работ, услуг для выявления лучших условий исполнения того или иного госконтракта.

Итак, установлено, что заявки оцениваются исходя из следующих критериев:

– цена контракта;

– функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара;

– качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса;

– расходы на эксплуатацию товара;

– расходы на техническое обслуживание товара;

– сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

– срок и объем предоставления гарантии качества товара, работ, услуг. При оценке заявок должно использоваться как минимум два критерия, из которых цена контракта (цена за единицу товара, работы, услуги) – обязательный. По каждому из критериев определяется рейтинг – оценка в баллах.

Причем дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления. По каждой конкурсной заявке рассчитывается итоговый рейтинг. Для этого суммируются рейтинги по всем критериям оценки заявки, умноженные на их значимость.

Ее определяют в процентах (применяется коэффициент значимости, равный значению соответствующего критерия в процентах, деленному на 100). Обратите внимание: сумма значимостей критериев оценки заявок, установленных в конкурсной документации, составляет 100 процентов. При этом значимость критерия «цена контракта» не может быть менее 35 процентов.

Каждой заявке присуждается порядковый номер по мере уменьшения степени выгодности (исходя из расчета итогового рейтинга по каждой заявке) содержащихся в ней условий исполнения госконтракта. Таким образом, заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивают первый номер.

Гарантии исполнения госконтракта

В конкурсной документации может быть прописано, что если заявка не содержит предложений об обеспечении исполнения условий контракта (назовем их условно гарантийными обязательствами), то рейтинг заявки по соответствующему критерию равен нулю.

Это правило можно предусмотреть для определения рейтинга заявки в случае применения критериев оценки заявок «объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг» или «срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг».

Если в заявке есть предложение о таком обеспечении, ее рейтинг по соответствующему критерию рассчитывается только исходя из обеспеченной части предложения участника конкурса.

Размер гарантийных обязательств по соответствующему критерию, превышающий минимальные показатели, установленные в конкурсной документации (минимальный объем гарантии, минимальный срок гарантии), не входит в размер обеспечения исполнения госконтракта (п. 15.2 ч. 4 ст. 22 Закона № 94-ФЗ).

Способ обеспечения исполнения условий контракта по соответствующему критерию выбирается участником конкурса самостоятельно из перечня, приведенного в части 4 статьи 29 Закона № 94-ФЗ. Госконтракт заключается после представления участником-исполнителем указанного обеспечения по соответствующему критерию (если заявка содержит предложение об обеспечении исполнения условий контракта по данному критерию).

В случае когда участником конкурса является бюджетное учреждение, рейтинг по соответствующему критерию присваивается его заявке независимо от наличия такого обеспечения по данному критерию.

ДО УТВЕРЖДЕНИЯ БЮДЖЕТА ТОРГИ ПРОВОДИТЬ МОЖНО
К такому выводу пришли специалисты Минэкономразвития России (письмо от 8 сентября 2009 г. № Д05-4387). То есть, даже если вовремя бюджет не утвердят, учреждениям можно заниматься процедурами по размещению заказов.

Однако, в связи с тем что принимать на себя обязательства без утвержденных показателей финансирования на следующий год нельзя, с заключением госконтрактов до этого момента придется повременить.

Значит, заказчик вправе заниматься размещением госзаказа таким образом, чтобы к моменту подписания контракта не были нарушены положения части 2 статьи 72 Бюджетного кодекса РФ, устанавливающей, что контракты заключают и оплачивают в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

Также чиновники отметили, что отсутствие принятого бюджета – это не действия непреодолимой силы, когда разрешается размещать заказ у единственного поставщика. В такой ситуации торги надо проводить по общим правилам.

Особенности оценки заявок по критериям

и по каждому из критериев определяют по формулам, приведенным в Правилах. Уточним основные требования по характеристике заявок.

ЦЕНА КОНТРАКТА

В конкурсной документации может применяться критерий «цена контракта за единицу товара, работы, услуги». В этом случае следует помнить о таком моменте.

При оценке по критерию «цена контракта» использование подкритериев не допускается.

Для расчета рейтинга заявки по данному критерию в конкурсной документации устанавливается начальная (максимальная) цена контракта (сумма начальных (максимальных) цен за единицу товара, работы, услуги).

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ СВОЙСТВА ИЛИ КАЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ТОВАРА

Оценка заявок по критерию «функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара» может производиться в случае, если предметом конкурса является поставка товаров. Либо в ситуации, когда предмет конкурса – выполнение работ, оказание услуг, в результате которых создается товар.

Критерий фиксируется в конкурсной документации в отношении товара, являющегося предметом конкурса, или товара, который должен быть создан в результате выполнения работ, оказания услуг.

Обратите внимание: при рассмотрении данного критерия нельзя определять его содержание через квалификацию участника конкурса (в том числе через опыт работы, деловую репутацию, производственные мощности, наличие у участника конкурса технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов).

При использовании одного показателя критерия (одной функциональной характеристики (потребительского свойства) или качественной характеристики товара) для него устанавливается максимальное значение, равное 100 баллам.

РАСХОДЫ НА ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ТОВАРА

Оценка заявок по критерию «расходы на техническое обслуживание товара» тоже может производиться при размещении заказа на поставку товаров, а также на выполнение работ (оказание услуг), результатом выполнения (оказания) которых является создание товаров. При оценке заявок по указанному критерию подкритерии не применяются.

СРОКИ (ПЕРИОДЫ) ПОСТАВКИ ТОВАРА, ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ

Оценка заявок осуществляется по одному сроку (периоду) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг либо по нескольким таким срокам (периодам). При оценке заявок по данному критерию использовать подкритерии нельзя.

Здесь анализируется срок (период) поставки либо несколько сроков (периодов) поставки, в течение которых участник конкурса в случае заключения с ним государственного (муниципального) контракта должен поставить товары (выполнить работы, оказать услуги).

СРОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГАРАНТИИ КАЧЕСТВА ТОВАРА, РАБОТ, УСЛУГ

В рамках этого критерия оценивается срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг, на который участник конкурса в случае заключения с ним государственного (муниципального) контракта принимает на себя обязательство по гарантии их качества.

Причем такой срок должен превышать минимальный срок гарантии качества товара, работ, услуг, установленный в конкурсной документации.

Заметим также, что при оценке заявок по критерию «срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг» использование подкритериев не допускается.

ОБЪЕМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГАРАНТИЙ КАЧЕСТВА ТОВАРА, РАБОТ, УСЛУГ

В данном случае оценивается уже объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, на который участник конкурса (при заключении с ним госконтракта) принимает на себя обязательство по предоставлению гарантий качества товара, работ, услуг, превышающее минимальный объем гарантий качества по ним, установленный в конкурсной документации.

Отметим, что под объемом предоставления гарантий качества товара, работ, услуг понимается совокупный объем расходов участника конкурса, с которым заключается государственный (муниципальный) контракт, осуществляемых в случае наступления гарантийных обязательств.

Кроме того, как и во многих предыдущих случаях, при оценке заявок по указанному критерию не допустимо использование подкритериев.

МОЖНО ЛИ ИЗМЕНИТЬ УСЛОВИЯ КОНТРАКТА?

Специалисты Минэкономразвития России считают такое возможным (см. письмо от 29 июля 2009 г. № Д05-3784).

Но лишь в одном случае – при сокращении ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Чиновники полагают, что в подобной ситуации бюджетное учреждение вправе изменить и сроки, и другие условия государственного (муниципального) контракта.

Основание – статья 161 Бюджетного кодекса РФ.

Ее положения позволяют учреждениям в указанном случае и при невозможности исполнить принятые обязательства обеспечить согласование новых сроков и других условий государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров.

Цена же контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения количества товаров, объема работ, услуг и иных условий исполнения государственного или муниципального контракта (ч. 4.1 ст. 9 Закона № 94-ФЗ).

Источник: https://www.audit-it.ru/articles/account/otrasl/a100/197863.html

Обеспечение гарантийных обязательств с 1 июля 2019

Срок предоставления гарантии качества услуг

Статья актуальна на 7 июля 2020

Разберемся, обязаны ли заказчики требовать обеспечивать эти обязательства в каждой закупке. Можно ли получить для этого отдельную банковскую гарантию. Примет ли заказчик обеспечение гарантийных обязательств после того, как контракт заключен.

иллюстратор — Маргарита Федосеева 

Изменения в 44-ФЗ, которые касаются гарантийных обязательств

  1. В ч. 4 статьи 33 появилось понятие «гарантийные обязательства» (далее — ГО). Оно включает в себя:
    • гарантию качества,
    • требования к сроку гарантии,
    • объем предоставления гарантий качества,
    • требования к гарантийному обслуживанию товара.

    В статье сказано, что гарантийные обязательства заказчик устанавливает при необходимости.

     Что значит, при необходимости? Наши эксперты считают так: если у объекта закупки (например, музыкальных инструментов или огнетушителя) устанавливается гарантийный срок эксплуатации, то заказчик требует от победителя обеспечить гарантию качества этих товаров на весь сроки эксплуатации.

  2. В новой редакции  п. 1 ч. 13 статьи 34 появилось условие: если заказчик установил в закупке гарантийные обязательства, то он включает в проект контракта порядок и сроки предоставления этих обязательств. 

  3.  Ч. 1 ст. 45 дополнили правилом, что с 1 июля 2019 банковскую гарантию можно предоставлять не только на обеспечение заявок и исполнение контрактов, но и на гарантийные обязательства.
  4.  В статье 94 появилась новая ч. 7.1. Если заказчик установил требование об обеспечении ГО, то документ о приемке товара, работ, услуг подпишут, только если исполнитель предоставил обеспечение ГО. 
  5.  В ч. 1 ст. 96 в новой редакции говорится, что если заказчик требует обеспечить гарантийные обязательства, то эту информацию необходимо включить в извещение, документацию, проект контракта в закупке, приглашение участвовать в закрытой закупке. 

В итоге выстраивается такая цепочка: 

  1. Если не указано другое (как например, в закупках машин и оборудования), то заказчик устанавливает гарантийные обязательства при необходимости. То есть не в 100% случаев, а решает в зависимости от объекта закупки, нужны они или нет. 
  2. Если установил, то обязан потребовать обеспечить ГО. С 1 июля 2020 года действует новое правило: заказчики не обязаны, а имеют право требовать обеспечить гарантийные обязательства (ч. 2.2 ст. 96 44-ФЗ). 
  3. Если нужно обеспечить, то не подпишет акты-приемки, если нет обеспечения гарантийный обязательств. 

Какими способами обеспечивать гарантийные обязательства

Победитель закупки сам выбирает, каким способом обеспечить основные и гарантийные обязательства: 

  • предоставить банковскую гарантию,
  • внести деньги на счет заказчика. 

Можно ли предоставить отдельно банковскую гарантию на основные обязательства и отдельно на гарантийные? Примут ли такую гарантию?

Да, можно оформлять две банковские гарантии, причем исходя из формулировок закона это можно сделать в разное время:

  • на исполнение контракта — перед подписанием контракта, 
  • на исполнение ГО — перед подписанием акта приемки. 

При желании, основные и гарантийные обязательства можно обеспечить одной банковской гарантией. Но вероятны сценарии, когда поставщику выгоднее предоставлять обеспечение разными способами, например: 

  • Для “заморозки” на короткое время переводить заказчику деньги (исполнение контракта), а на долгий срок (гарантийные обязательства) брать банковскую гарантию.
  • Если процент обеспечения контракта большой (например, если в закупке есть аванс), то брать на него гарантию, а если процент обеспечения ГО низкий, то переводить деньги. 

Напомним, что срок действия банковской гарантии должен превышать срок исполнения обязательств минимум на один месяц, в том числе если сроки контракта сдвинулись по независящим от сторон причин. Об этом сказано в ч. 3 ст. 96 44-ФЗ. Конкретный срок заказчик установит в извещении и документации к закупке.

Также победитель вправе изменить способ обеспечения гарантийных обязательств или предоставить заказчику новое обеспечение взамен старого (ч. 7 ст. 96 44-ФЗ). 

Когда вернут обеспечение гарантийных обязательств?

В 44-ФЗ прямого ответа нет, но предполагаем, что заказчики будут руководствоваться теми же правилами, что и при возврате обеспечения контракта:

  • в течение 30 дней с даты окончания обязательств. 
  • в течение 15 дней, если закупка проходила среди СМП. 

В любом случае порядок и сроки возврата должны быть прописаны в документах закупки. Посмотрим, как заказчики будут действовать на практике.

Например, уже в некоторых закупках встречаются такие формулировки: “Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения гарантийных обязательств возвращаются заказчиком поставщику в течение 30 дней с даты обращения поставщика, но не ранее истечения срока гарантийных обязательств, указанного в пункте 7.3. контракта”.

Какие риски связаны с изменениями? 

Больше расходов на обеспечение 

На практике заказчики все чаще требуют обеспечить гарантийные обязательства в закупках, опубликованных после 1 июля 2019 года, а это дополнительная финансовая нагрузка на исполнителя. Если срок исполнения гарантийных обязательств затягивается на несколько лет, победителю закупки придется  ждать, когда вернут обеспечение деньгами или оплачивать комиссию банку за выдачу банковской гарантии.

При этом на некоторые товары (запчасти, бытовую технику и т.д.) действует гарантия производителя, то есть гарантийные обязательства дублируются. 

Проще стало только представителям малого бизнеса, у которых есть опыт исполнения госконтрактов. Им достаточно предоставить успешно исполненные контракты из реестра ЕИС, чтобы обеспечить исполнение контракта. Правда, про льготы в обеспечении гарантийных обязательств в статье не сказано (ч. 8.1 ст. 96 44-ФЗ). 

В законе не зафиксирован срок возврата денег, перечисленных на обеспечение ГО

Если  заказчик не включит в контракт условия возврата денег, то рассчитывать придется только на его адекватность. Поэтому лучше до подачи заявок прочитать условия контракта и рекомендовать заказчику включать условия, если их нет. 

Не все банки выдают гарантии на ГО

На момент публикации статьи некоторые банки еще не ввели новый вид гарантии в линейку своих продуктов, и соответственно количество предложений на рынке на обеспечение ГО меньше, чем на исполнение контракта.

По мнению Евгения Крымова, руководителя электронного агента банковских гарантий, постепенно ситуация придет в равновесие  и такой продукт, как “банковская гарантия для обеспечения гарантийных обязательств”, станет более массовым.

Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.

Источник: https://Zakupki.Kontur.ru/site/articles/1254-garantiynue-obyazatelstva

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.